Cadre de collaboration pour les jeunes vulnérables

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Découvrez comment Möbius a aidé 9 services/entités de la ville d'Anvers à développer un cadre de collaboration plus intégrée pour les enfants et les jeunes vulnérables.

Défi stratégique

Le nombre d'enfants et de jeunes en situation de vulnérabilité à Anvers est en augmentation. Ces enfants et jeunes sont souvent confrontés à des problèmes complexes qui nécessitent une approche intégrée. Bien que de nombreuses initiatives existent déjà entre les différents services de la ville, la collaboration entre ces initiatives n’est pas encore suffisamment coordonnée. L'échange d'informations entre les différents services est difficile ou arrive trop tard.

L'objectif était de mettre en place, à l’échelle de la ville, un cadre de collaboration permettant une action plus efficace et mieux intégrée en faveur des enfants et des jeunes vulnérables. Ce cadre de collaboration doit fournir une orientation et un axe prioritaire, permettant tout d’abord une identification plus précise et plus rapide des enfants et des jeunes vulnérables à Anvers, et ainsi accompagner efficacement un pourcentage plus élevé d'enfants et de jeunes vulnérables d’une façon intégrée, le but ultime d'accroître le nombre d'enfants et de jeunes qui participent pleinement à la société. Möbius a apporté son soutien à cette initiative.

Ce qui m’a particulièrement marquée dans cet exercice, c’est la participation intensive de nos experts internes, étroitement encadrés par les consultants de Möbius, tout en disposant d'une grande marge de manœuvre pour réagir avec souplesse aux situations qui se présentaient à nous. Cette approche a non seulement généré des contributions pertinentes, mais a également permis de renforcer le soutien qui facilitera la mise en œuvre ultérieure du cadre en cours d'élaboration.

Ann Bartholomeeussen Responsable Stratégie et Politique - Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AGSO)

Approche

L'exercice, mené à l'échelle de la ville, a impliqué six entités opérationnelles de la ville d'Anvers (Affaires administratives, Sécurité publique, Entrepreneuriat et marketing urbain, Personnel et organisation, Services sociaux, et Développement des talents et loisirs), Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (l’entreprise communale autonome pour l'éducation), Atlas (intégration et accueil des nouveaux arrivants) et Zorgbedrijf Antwerpen (l’entreprise de soins de santé). Les directeurs de ces neuf services/entités de la ville ont formé le comité de pilotage du projet.

L'objectif consistait à s'appuyer, autant que possible, sur ce qui existait déjà pour l'élaboration du cadre collaboratif. C’est pourquoi on a commencé par une recherche documentaire à partir des documents disponibles auprès de la ville d'Anvers.

Afin de capitaliser au maximum sur l'expérience pratique existante, le cadre collaboratif a été conçu selon un processus participatif impliquant un groupe d'experts composé de 30 parties prenantes issues des différentes organisations/entités et des membres du comité d’accompagnement (avec un conseiller stratégique de chacun des quatre principaux services de la ville). Ce processus comprenait une série d'ateliers et d'interactions entre les sessions, utilisant une plateforme numérique comme fil conducteur.

Une revue de la littérature scientifique a également été menée afin de vérifier les preuves scientifiques relatives aux déterminants de la vulnérabilité chez les enfants et les jeunes et pour garantir que les déterminants les plus importants étaient recensés.

Résultat

Le résultat est un cadre de collaboration générique auquel les experts impliqués peuvent adhérer. Il intègre différents niveaux, du niveau politique à la discussion de cas concrets. Ce cadre est prêt à être testé dans le cadre d'une phase pilote et peut être affiné après l'expérience. Il n'est pas prévu de développer un modèle universel (‘one fits all’) pour chaque phase/transition dans la vie des enfants/jeunes. Ce cadre offre une source d'inspiration et un point de repère pour une structure adaptable aux besoins de chaque phase/transition.

Les livrables contiennent également des repères pour le développement ultérieur du cadre de collaboration et une liste d'une centaine de déterminants (facteurs conduisant à la vulnérabilité (ou au risque de vulnérabilité) chez les enfants et les jeunes) dans différents domaines, avec, si possible, des indicateurs correspondants (informations concrètes permettant de déterminer l'existence d'un déterminant).

Ce cadre de collaboration peut être complété pour des priorités spécifiques, afin de lui donner une forme et un contenu concrets.

Écrit par

Eline Maes

Melissa Desmedt

Désirée Vandenberghe

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