Stadsbreed samenwerkingskader kwetsbare jongeren

Artikel

Ontdek hoe Möbius 9 stadsdiensten/entiteiten ondersteunde om te komen tot een kader om meer geïntegreerd samen te werken voor kwetsbare kinderen en jongeren.

antwerpen-stedelijk-onderwijs (1)
stad-antwerpen-jeugd

Strategische uitdaging 

Het aantal kinderen en jongeren in Antwerpen, dat in kwetsbare situaties verkeert, groeit. Deze kinderen en jongeren hebben vaak te maken met complexe problemen die een geïntegreerde aanpak vereisen. Hoewel er al veel initiatieven bestaan bij verschillende betrokken stadsdiensten, is de samenwerking tussen deze initiatieven nog onvoldoende geïntegreerd. De uitwisseling van informatie tussen de verschillende diensten loopt moeizaam of gebeurt te laat.  

Het doel was om via een stadsbrede oefening te komen tot een samenwerkingskader dat het mogelijk maakt om beter en meer geïntegreerd samen te werken met betrekking tot kwetsbare kinderen en jongeren. Dit samenwerkingskader moet richting en focus bieden, om Antwerpse kinderen en jongeren in kwetsbare situaties in eerste instantie correcter en sneller te identificeren, en zo een hoger percentage kwetsbare kinderen/jongeren effectief geïntegreerd te begeleiden, met als uiteindelijk doel een stijging van het aantal kinderen en jongeren dat als volwaardige burger deelneemt aan de maatschappij. Möbius bood hierbij ondersteuning.

Het sterke aan deze oefening vond ik de intensieve participatie van onze interne experten die door de begeleiders van Möbius strak begeleid werden met voldoende ruimte om flexibel in te spelen op wat op ons afkwam. Door deze aanpak genereerden we niet alleen zinvolle input maar ook gedragenheid die de verdere uitvoering van het ontwikkelde kader zal helpen.

Ann Bartholomeeussen Manager Strategie en Beleid - Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AGSO)

Aanpak 

Bij de stadsbrede oefening werden zes bedrijfseenheden van de stad Antwerpen (Bestuurszaken, Maatschappelijke Veiligheid, Ondernemen & Stadsmarketing, Personeel & Organisatie, Sociale Dienstverlening, en Talentontwikkeling & Vrijetijdsbeleving), het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, Atlas (integratie & inbugering) en Zorgbedrijf Antwerpen betrokken. De directeurs van de negen stadsdiensten/entiteiten vormden de Stuurgroep voor het traject. 

De insteek was om bij de ontwikkeling van het samenwerkingskader waar mogelijk verder te bouwen op wat al bestaat. Daarom werd gestart met desk research op basis van beschikbare documenten van de stad Antwerpen.  

Om zoveel mogelijk praktijkervaring in te brengen, werd het samenwerkingskader vormgegeven aan de hand van een participatief traject met een Expertengroep met 30 betrokkenen vanuit de verschillende organisaties/entiteiten en de leden van het Begeleidingsteam (met een strategisch medewerker vanuit elk van de vier trekkende stadsdiensten). Dit traject omvatte een reeks van werksessies en interactie tussen de sessies door, via een digitaal platform als rode draad.  

Er werd ook een toetsing uitgevoerd op basis van wetenschappelijke literatuur, om de wetenschappelijke evidentie van de determinanten voor kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren na te gaan en te verzekeren dat de belangrijkste determinanten werden geïnventariseerd. 

Resultaat 

Het resultaat is een generiek samenwerkingskader, waar de betrokken experten zich achter kunnen scharen. Het incorporeert verschillende niveaus, van het politieke niveau tot en met casusoverleg. Dit is klaar om in een pilootfase te worden getest en kan na ervaring worden verfijnd. Er wordt niet verwacht dat voor elke fase/overgang in het leven van kinderen/jongeren een 'one fits all’-model wordt opgezet. Het kader biedt inspiratie en houvast voor een structuur met aanpassing aan de noden per fase/overgang. 

Dit wordt aangevuld met toetsstenen voor verdere invulling van het samenwerkingskader en een lijst met in totaal een 100-tal determinanten (= factoren die leiden tot (risico op) kwetsbaarheid bij kinderen en jongeren) die zich situeren in verschillende domeinen, met bijhorende indicatoren waar mogelijk (= concrete informatie waarmee kan worden vastgesteld of er sprake is van een determinant). 

Dit samenwerkingskader kan worden ingevuld voor concrete prioriteiten, om het verder vorm te geven en in te vullen.