Introductie
De Vlaamse overheid werkt met gezondheidsdoelstellingen om prioriteiten binnen het preventieve gezondheidsbeleid vast te leggen. Deze doelstellingen zijn specifieke, meetbare en algemeen aanvaarde doelstellingen die men in een bepaalde periode wil realiseren om gezondheidswinst op bevolkingsniveau te realiseren. Door gezondheidsdoelstellingen vast te leggen, ontstaat een breed maatschappelijk draagvlak.
Conform het preventiedecreet komt een nieuwe gezondheidsdoelstelling tot stand via een gezondheidsconferentie, die zowel een voorbereidend voortraject als een symposium omvat waarop de ontwerp-doelstelling wordt voorgesteld.
Strategische uitdaging
De derde Vlaamse gezondheidsdoelstelling voor vaccinatie liep af in 2020. Daarom startte het team infectieziektebestrijding en vaccinatie van de afdeling Preventief Gezondheidsbeleid van het Departement Zorg het traject voor een gezondheidsconferentie om deze doelstelling te herzien.
Een voorstel van een te herziene Vlaamse gezondheidsdoelstelling omvat de formulering van de nieuwe doelstelling zelf, de benodigde preventiestrategieën om deze te realiseren, en een onderbouwde simulatie van de vereiste middelen.
Voor het voorbereidend traject en het symposium van de gezondheidsconferentie schakelde het Departement Zorg de hulp in van Möbius in de periode 2022-2024.
Aanpak
Het voorbereidend traject startte begin 2022 en omvatte diverse stappen waarbij belanghebbenden op een participatieve en constructieve manier betrokken werden bij het opstellen van de gezondheidsdoelstelling en het strategisch plan. Möbius ondersteunde dit proces op verschillende manieren.
Voor de organisatie van dit traject werden meerdere inhoudelijke werkgroepen opgericht om vanuit verschillende perspectieven aanbevelingen en acties voor het Vlaamse vaccinatiebeleid te formuleren. In totaal gingen zes werkgroepen aan de slag rond een specifiek thema.
Voor elke werkgroep werden 3 sessies alsook een (gezamenlijke) infosessie georganiseerd tussen april en december 2022. Möbius was verantwoordelijk voor de vormgeving, organisatie en verwerking van deze sessies, met inhoudelijke ondersteuning en voorbereiding door het team infectieziektebestrijding en vaccinatie van het Departement Zorg en de voorzitters van de werkgroepen.
De sessies startten vanuit een brede schets van de huidige en gewenste situatie per thema, waarna aanbevelingen werden geformuleerd voor de gedefinieerde focuspunten. Vervolgens werden acties voorgesteld om deze focuspunten te realiseren, waarbij de deelnemers deze acties via een iteratief feedbackproces verfijnden. Dit resulteerde in een overzicht van aanbevelingen met projecten en acties om deze aanbevelingen uit te voeren.
Na het afronden van het voorbereidend traject met de werkgroepen ging het Departement Zorg, samen met de voorzitters van de werkgroepen, aan de slag om de resultaten samen te brengen in een helder en ambitieus geheel. In de loop van 2023 vond er regelmatig overleg plaats, gefaciliteerd door Möbius, waarbij iteratief werd gewerkt aan de formulering van de gezondheidsdoelstelling, het creëren van een structuur voor de onderliggende subdoelstellingen of strategieën, en het uitwerken van acties om deze doelstellingen te bereiken. Möbius ondersteunde bij de rapportage en consolidatie van de resultaten van het voorbereidend traject.
In januari 2024 organiseerde het Departement Zorg een symposium over vaccinatie. Tijdens dit symposium werd het ontwerp van de nieuwe gezondheidsdoelstelling Vaccinatie voorgesteld. Möbius adviseerde bij de opbouw van de agenda, ondersteunde de briefing van sprekers en panelleden, en verzorgde de verslaglegging.
Resultaten
Möbius zorgde voor de toegevoegde waarde aan dit traject door de participatieve aanpak met verschillende stakeholders. Er werd veel aandacht besteed aan een open en constructieve dialoog tijdens goed voorbereid overleg met duidelijke afspraken.
In het voorjaar van 2024 keurde de Vlaamse Regering de vernieuwde gezondheidsdoelstelling 'Vaccinatie' goed. Deze gezondheidsdoelstelling moet ervoor zorgen dat de Vlaamse bevolking tegen 2030 nog beter beschermd is door vaccinatie. Ze bevat daartoe strategische en operationele doelstellingen, uitgewerkt in een reeks voorbeeldacties die aangeven hoe de gestelde doelen bereikt kunnen worden.
